La tutela del bienestar animal en el ordenamiento jurídico-administrativo en España. Especial referencia a los animales de compañía
DOI:
https://doi.org/10.7213/rev.dir.econ.soc.v11i2.27708Keywords:
bienestar animal, protección jurídica de los animales, animales de compañía, derecho administrativo.Abstract
En este trabajo se aborda el estudio de la protección del bienestar animal a través del Derecho administrativo ¾excluyendo, por tanto, el análisis de esta cuestión desde otras disciplinas jurídicas, como el Derecho civil o el Derecho penal¾, con especial referencia a la protección de los animales de compañía. Con esta finalidad, se realiza, en primer lugar, una aproximación general, desde un punto de vista crítico, al marco jurídico-administrativo en materia de bienestar animal en España, fuertemente influenciado por el Derecho de la Unión Europea. En segundo lugar, se incluye una referencia específica a la tutela administrativa de los animales de compañía y se analizan algunos de los principales instrumentos y técnicas de protección articulados por el ordenamiento jurídico-administrativo en este ámbito. Finalmente, este estudio concluye con unas consideraciones finales en que se realiza una valoración del actual marco jurídico-administrativo, no plenamente satisfactorio, y se apuntan posibles líneas de mejora en pro del bienestar animal.
Downloads
References
ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía. Capítulo VI. Derecho penal y derecho sancionador de la seguridad ciudadana: el proceso despenalizador. En IZQUIERDO CARRASCO, Manuel; ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía (dirs.). Estudios sobre la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2019. p. 301-348.
ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía. La garantía non bis in idem y el procedimiento administrativo sancionador. Madrid: Iustel, 2008.
ALONSO GARCÍA, Enrique. El bienestar de los animales como seres sensibles-sintientes: su valor como principio general, de rango constitucional, en el derecho español. La Ley, Madrid, n. 1120, p. 1-50, 2011.
ALONSO GARCÍA, Enrique. El bienestar de los animales como seres sensibles-sintientes: su valor como principio general, de rango constitucional, en el derecho español. En SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso (dir.). Los principios jurídicos del derecho administrativo. Madrid: La Ley, 2010. p. 1427-1510.
ARANA GARCÍA, Estanislao. Animales de compañía y Administración local. En ESTEVE PARDO, José (coord.). Derecho del medio ambiente y Administración local. Madrid: Fundación Democracia y Gobierno Local, 2006. p. 727-753.
BLASCO DÍAZ, José Luis. Seguridad ciudadana y potestad sancionadora. En CUERDA ARNAU, M.ª Luisa; GARCÍA AMADO, Juan Antonio (dirs.). Protección jurídica del orden público, la paz pública y la seguridad ciudadana. Valencia: Tirant lo Blanch, 2016. p. 15-36.
BRAGE CENDÁN, Santiago B. Los delitos de maltrato y abandono de animales (artículos 337 y 337 bis CP). Valencia: Tirant lo Blanch, 2017.
CASTRO ÁLVAREZ, Concepción. Los animales y su estatuto jurídico. Protección y utilización de los animales en el Derecho. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2019.
CUBERO MARCOS, José Ignacio. Las aporías del principio non bis in ídem en el Derecho administrativo sancionador. Revista de Administración Pública, Madrid, n. 207, p. 253-258, 2018.
CUERDA ARNAU, M.ª Luisa. Maltrato y abandono de animales (art. 337 y 337 bis CP). En GONZÁLEZ CUSSAC, José Luis (dir.); GÓRRIZ ROYO, Elena; MATALLÍN EVANGELIO, Ángela (coords.). Comentarios a la reforma del Código Penal de 2015. 2ª edición. Valencia: Tirant lo Blanch, 2015. p. 1079-1090.
DE ROJAS MARTÍNEZ-PARETS, Fernando. La protección de los animales domésticos y en cautividad en las normativas autonómicas. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, Madrid, n. 8, p. 251-266, 2005.
DOMÉNECH PASCUAL, Gabriel. Colisiones entre bienestar animal y derechos fundamentales. En BALTASAR, Basilio (coord.). El Derecho de los animales. Madrid: Marcial Pons, 2015. p. 89-125.
DOMÉNECH PASCUAL, Gabriel. La posibilidad de limitar los derechos fundamentales en aras del bienestar animal. Revista Interdisciplinar de Gestión Ambiental, Madrid, n. 74, p. 12-27, 2005.
DOMÉNECH PASCUAL, Gabriel. Bienestar animal contra derechos fundamentales. Barcelona: Atelier, 2004.
GIFRE I ÁLVAREZ, Blanca. Capítol XX. Les competències locals en matèria d’animals. En CASADO CASADO, Lucía; FUENTES I GASÓ, Josep Ramon (dirs.); CARMONA GARIAS, Sílvia; RODRÍGUEZ BEAS, Marina (coords.). Dret Ambiental Local de Catalunya. Valencia: Tirant lo Blanch, 2017. p. 777-802.
HAVA GARCÍA, Esther. La protección del bienestar animal a través del derecho penal. Estudios Penales y Criminológicos, Santiago de Compostela, vol. XXXI, p. 259-304, 2011.
HIGUERA GUIMERÀ, Juan Felipe. La protección penal de los animales en España. Madrid: Secretaría General Técnica del Ministerio de Justicia e Interior, 1994.
LAFONT NICUESA, Luis. La protección de los animales y su colisión con otros derechos en la jurisprudencia. Revista Vasca de Administración Pública, Oñati, n. 74, p. 335-365, 2006.
LOPERENA ROTA, Demetrio. El derecho al medio ambiente adecuado. Madrid: Civitas, 1998.
LÓPEZ DE LA OSA ESCRIBANO, Pilar. La protección jurídica de los animales en Alemania y Francia. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, Madrid, n. 25, p. 281-291, 2013.
LÓPEZ DE LA OSA ESCRIBANO, Pilar. El Derecho del Bienestar Animal en Europa y Estados Unidos. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2012.
LÓPEZ RAMÓN, Fernando. La protección de la fauna en el Derecho español. Sevilla: Instituto García Oviedo, 1980.
MARQUÈS I BANQUÉ, Maria. Delitos relativos a la protección de la flora, fauna y animales domésticos. En QUINTERO OLIVARES, Gonzalo (dir.). Comentario a la reforma penal del 2015. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2015. p. 667-683.
MARTÍN FERNÁNDEZ, Carmen. La infracción de abandono de animales domésticos en la Ley de Seguridad Ciudadana y en otras disposiciones penales y administrativas: concurrencia de normas punitivas y de ilícitos. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nueva Época, Madrid, n. 14, p. 104-120, p. 2020.
MEDINA MARTÍN, Enrique Manuel. Regulación jurídica de las políticas públicas de protección, bienestar o “derechos” de los animales: de la instauración del bienestar animal como política pública por la Unión Europea en 1974 a la reciente Sentencia del Tribunal Constitucional, 81/2020, de 15 de julio, sobre el papel del derecho privado y el derecho público y las respectivas competencias del Estado y las comunidades autónomas. Revista General de Derecho Animal y Estudios Interdisciplinares de Bienestar Animal/Journal of Animal Law & Interdisciplinary Animal Welfare Studies, n. 6, p. 1-101, 2020.
MESÍAS RODRÍGUEZ, Jacobo. Los delitos de maltrato y abandono de animales en el Código Penal español. dA. Derecho Animal. Forum of Animal Law Studies, vol. 9, n. 2, p. 66-105, 2018.
MULÀ ARRIBAS, Anna. España ratifica el Convenio Europeo sobre protección de animales de compañía, hecho en Estrasburgo el 13 de noviembre de 1987. Revista General de Derecho Animal y Estudios Interdisciplinares de Bienestar Animal, Madrid, n. 0, p. 1-25, 2017.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª El concepto de animal de compañía: un necesario replanteamiento. Revista Aragonesa de Administración Pública, Zaragoza, n. 51, p. 244-280, 2018.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Marco jurídico de la protección animal en España desde 1929 hasta 2015: el lento y firme trote del mastín. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n. 32, p. 285-333, 2015.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª El régimen del bienestar animal en el momento del sacrificio. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n. 17, p. 75-113, 2010.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Capítulo III. Los animales como agentes y víctimas de daños en el Derecho administrativo. En PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª (coord.). Los animales como agentes y víctimas de daños. Especial referencia a los animales que se encuentran bajo el dominio del hombre. Barcelona: Bosch, 2008a. p. 203-368.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Influencia de la llamada ley nacional de bienestar animal en los animales de compañía. Animalia. Revista Profesional de los Animales de Compañía, n. 209, p. 50-53, 2008b.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Animales potencialmente peligrosos. Su régimen jurídico. Barcelona: Bosch, 2006.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Animales de compañía. Régimen jurídico en el Derecho administrativo. Barcelona: Bosch, 2005.
PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª El bienestar como una faceta distinta y propia en la configuración legal de la protección animal. ANAPORC. Revista de la Asociación de Porcinocultura Científica, vol 1, n. 4, p. 44-50, 2004.
PICÓN ARRANZ, Alberto. El principio "non bis in idem" en la protección del medio ambiente. Revista Vasca de Administración Pública, Oñati, n. 114, p. 381-402, 2019.
ROCA FERNÁNDEZ-CASTANYS, M.ª Luisa. El transporte intracomunitario de animales de compañía. Madrid: Reus, 2018.
ROCA FERNÁNDEZ-CASTANYS, M.ª Luisa. Legislación y bienestar animal. CEFLegal. Revista práctica de Derecho, n. 60, p. 55-86, 2006.
ROCA FERNÁNDEZ-CASTANYS, M.ª Luisa. Los animales domésticos y el Derecho: en particular, el régimen jurídico de los animales de compañía. En RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, Jaime; DEL GUAYO CASTIELLA, Iñigo (coords.). Panorama jurídico de las Administraciones públicas en el siglo XXI. Homenaje al Profesor Eduardo Roca Roca. Madrid: BOE-INAP, 2000. p. 1207-1239.
ROGEL VIDE, Carlos. Los animales en el Código civil. Madrid: Reus, 2017.
SÁNCHEZ GONZÁLEZ, M.ª Paz. Capítulo I. Los animales como agentes y víctimas de daños en el Derecho civil. En PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª (coord.). Los animales como agentes y víctimas de daños. Especial referencia a los animales que se encuentran bajo el dominio del hombre. Barcelona: Bosch, 2008. p. 17-133.
SANTAMARÍA ARINAS, René Javier ¿Hacia la economía circular europea sin los municipios? Una crítica sectorial de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Revista Vasca de Administración Pública, Oñati n. especial 99-100, p. 2671-2701, 2014.
VIVAS TESÓN, Inmaculada. Los animales en el ordenamiento jurídico español y la necesidad de una reforma. Revista Internacional de Doctrina y Jurisprudencia, vol. 21, p. 1-23, 2019.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Authors who publish in this Journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the Journal of Economic and Socio-Environmental Law the right of first publication with the article simultaneously licensed under the Creative Commons - Attribution 4.0 International which allows sharing the work with recognition of the authors and its initial publication in this Journal.
- Authors are able to take on additional contracts separately, for non-exclusive distribution of the version of the paper published in this Journal (eg.: publishing in institutional repository or as a book), with a recognition of its initial publication in this Journal.
- Authors are allowed and encouraged to publish their work online (eg.: in institutional repositories or on their personal website) at any point before or during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as increase the impact and the citation of the published work (see the Effect of Open Access).
