La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública en el ordenamiento peruano: aproximaciones a una institución pendiente de reforma

Autores

  • Ramón Huapaya Tapia Pontificia Universidad Católica del Perú Universidad Nacional Mayor de San Marcos
  • Lucio Sánchez Povis Pontificia Universidad Católica del Perú Universidad Nacional Mayor de San Marcos

DOI:

https://doi.org/10.7213/rev.dir.econ.socioambienta.06.002.AO01

Palavras-chave:

responsabilidad del Estado, expropiación forzosa, daños, proceso conten- cioso-administrativo, elementos de la responsabilidad del estado.

Resumo

Los autores nos introducen al estudio del sistema de responsabilidad patrimonial de la Administración Pública en el ordenamiento jurídico peruano, introducido por vez primera en la Ley 27444, del Procedimiento Administrativo General, norma que por primera vez regula los alcances sustantivos de dicha capital garantía patrimonial en el ámbito del derecho público en el Perú. No obstante ello, la eficacia práctica de dicha institución se ve amenazada diariamente, dado que casi no hay casos judiciales de aplicación de la misma, y asimismo hay deficiencias en su regulación normativa. Por tanto, se proponen algunas alternativas de solución a tales problemáticas.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

ABRUÑA PUYOL. El Reglamento, ¿acto administrativo en el Derecho peruano? Revista de Derecho, Piura, n. 11, p. 71-92, 2010.

BACA ONETO, Víctor. ¿Es objetiva la responsabilidad patrimonial de la Administración pública en el Derecho peruano? Razones para una respuesta negativa. Revista de Derecho Administrativo, Lima, Círculo de Derecho Administrativo, n. 9, p. 233- 248, 2010.

CASSAGNE, Juan Carlos. Derecho Administrativo. Tomo I. Lima: Palestra Editores, 2010.

DANÓS ORDÓÑEZ, Jorge. El régimen de los reglamentos en el ordenamiento jurídico peruano. En: Memorias del VI Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo y VIII Jornadas de Derecho Constitucional y Administrativo. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2007, p. 207-287.

ESPINOSA-SALDAÑA BARRERA, Eloy. El actual proceso contencioso-administrativoperuano, y las peligrosas repercusiones de no asumir plenamente un contencioso de plena jurisdicción. Derecho y Sociedad, Lima, n. 23, 2004.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo. Los principios de la nueva Ley de Expropiación Forzosa. 2da Reimpresión. Madrid: Editorial Aranzadi. 2006.

GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo; FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, Tomás-Ramón. Curso de Derecho Administrativo. Tomo II. Lima – Bogotá: Palestra – Temis. 2006.

GARRIDO FALLA, Fernando. El derecho a indemnización por limitaciones o vinculaciones impuestas a la propiedad privada. Revista de Administración Pública, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, n. 81, p. 7-33, 1976.

______. La constitucionalización de la responsabilidad patrimonial del Estado.Revista de Administración Pública, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, n. 119, p. 7-48, 1989.

______. Los límites de la responsabilidad patrimonial: una propuesta de reforma legislativa. Revista Española de Derecho Administrativo, Madrid, Editorial Civitas S.A., n. 94, p. 173-188, 1997.

GONZÁLEZ PÉREZ, Jesús. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. 5. ed. Navarra: Editorial Aranzadi, 2010.

GUZMÁN NAPURÍ, Christian. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. En: AAVV. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General: Ley N° 27444. 2da parte. Lima: ARA Editores, 2003, p. 561-599.

HUAPAYA TAPIA, Ramón. Tratado del Proceso Contencioso Administrativo. Lima: Jurista Editores, 2006.

LEGUINA VILLA, Jesús. El fundamento de la responsabilidad de la Administración. Revista Española de Derecho Administrativo, Madrid, Editorial Civitas S.A., n. 23, p. 523 y ss., 1979.

MARTÍN REBOLLO, Luis. Ayer y hoy de la responsabilidad patrimonial de la Administración: un balance y tres reflexiones. Revista de Administración Pública, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, n. 150, p. 317-371, 1999.

MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, Sebastián. El Derecho civil en la génesis del Derecho administrativo y de sus instituciones. 2. ed. Madrid: Civitas Ediciones, 1996.

La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública en el ordenamiento peruano: aproximaciones a una institución pendiente de reforma 27 Rev. Direito Econ. Socioambiental, Curitiba, v. 6, n. 2, p. 2-28, jul./dez. 2015

MARTIN TIRADO, Richard. Análisis de la “función normativa” de los organismos reguladores de la inversión privado en los servicios públicos. La dicotomía del rol del Estado en la actividad económica: subsidiariedad y solidaridad. Ius Et Veritas, Lima, n. 24, p. 93-112, 2002.

______. La responsabilidad de la Administración Pública y del personal a su servicio. En: AAVV. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General: Ley N° 27444. 1ra parte. Lima: ARA Editores. 1ra parte. 2001. pp. 307-323.

MEDINA ALCOZ, Luis. Confianza legítima y responsabilidad patrimonial. Revista Española de Derecho Administrativo, Madrid, Editorial Civitas S.A., n. 130, p. 275- 326, 2006.

______. La responsabilidad patrimonial por acto administrativo: aproximación a los efectos resarcitorios de la ilegalidad, la morosidad y la deslealtad desde una revisión general del sistema. Madrid: Editorial Aranzadi S.A. 2005.

MENÉNDEZ SEBASTIÁN, Eva. Principios de la responsabilidad extracontractual de la Administración Pública (artículos 139 y 141 LRJPAC). En: QUINTANA LÓPEZ, Tomás (Director). La Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública. Tomo I. 2. ed. Valencia: Tirant lo Blanch, 2013, p. 46-47.

MIR PUIGPELAT, Oriol. La responsabilidad patrimonial de la Administración: Hacia un nuevo sistema. Madrid: Civitas Ediciones, 2002.

MORÓN URBINA, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. 10. ed. Lima: Gaceta Jurídica S.A., 2014.

MUÑOZ GUIJOSA, Astrid. Sobre el carácter objetivo de la responsabilidad patrimonial administrativa. Antijuridicidad y atención al tipo de funcionamiento administrativo. Revista de Administración Pública, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, n. 187, p. 97-139, 2012.

NIETO, Alejandro. Evolución expansiva del Concepto de la Expropiación Forzosa. Revista de Administración Pública, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, n. 38, p. 67-121, 1962.

PANTALEÓN PRIETO, Fernando. Los anteojos del civilista: hacia una revisión del régimen de responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Documentación Administrativa, Madrid, Instituto Nacional de Administración Pública, n. 237-238, p. 239-253, 1994.

PERRINO, Pablo Esteban. La responsabilidad extracontractual del Estado por actividad ilícita en el Derecho argentino. Modernizando el Estado para un país mejor. Ponencias del IV Congreso Nacional de Derecho Administrativo. Lima: Palestra Editores, 2010.

QUINTANA LÓPEZ, Tomás (Director). La Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública. 2. ed. Valencia: Tirant lo Blanch, 2013.

SÁNCHEZ POVIS, Lucio Andrés. La garantía patrimonial del administrado en el ordenamiento peruano y la necesidad de un régimen eficaz de responsabilidad del Estado en el marco de un Derecho público globalizado. Revista de Derecho Administrativo, Lima, n. 14, p. 383-406, 2014.

______. La intervención pública sobre la propiedad y sus límites en la Teoría de la Regulación expropiatoria. Hacia un nuevo régimen de protección patrimonial del administrado. (Tese – obtenção de título de advogado). Lima, 2014, Pontifícia Universidade Católica do Perú em Lima.

SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso. Fundamentos de Derecho administrativo. Tomo I. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces, 1988.

VIGNOLO CUEVA, Orlando. La crisis de la responsabilidad patrimonial objetiva de las Administraciones públicas peruanas. En: ZEGARRA VALDIVIA, Diego; BACA ONETO, Víctor (Coords.). La Ley de Procedimiento Administrativo General. Diez años después. Libro de Ponencias de las Jornadas por los 10 años de la Ley de Procedimiento

Administrativo General. Lima: Palestra Editores. 2011. pp. 377-404.

Downloads

Publicado

2015-07-01

Como Citar

Huapaya Tapia, R., & Sánchez Povis, L. (2015). La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública en el ordenamiento peruano: aproximaciones a una institución pendiente de reforma. Revista De Direito Econômico E Socioambiental, 6(2), 2–28. https://doi.org/10.7213/rev.dir.econ.socioambienta.06.002.AO01

Edição

Seção

Artigos