Impuestos globales sobre las emisiones de gases de efecto invernadero: un entretejido democrático entre justicia fiscal y climática

Autores

DOI:

https://doi.org/10.7213/revdireconsoc.v15i1.30276

Palavras-chave:

tributación global; justicia climática; justicia fiscal; teoría democrática contemporánea; diseño de politicas públicas.

Resumo

El objetivo de la investigación es proponer un impuesto global como desincentivador pigouviano de las emisiones de carbono y para financiar medidas de reparación y generación de alternativas sostenibles para personas excluidas socialmente. Se propone un diseño de política fiscal y ambiental internacional inspirado en la democracia radical, mediante la institucionalización de una autoridad fiscal internacional capaz de recaudar y administrar los impuestos que gravan las emisiones de gases de efecto invernadero. Esta perspectiva incluye una mirada doblemente referenciada en la Nueva Sociología Fiscal y en el neoconstructivismo en el diseño de políticas públicas, y parte de un diálogo crítico con las omisiones político-democráticas en los estudios sobre impuestos globales. La literatura sobre tributación y democracia sugiere que las políticas ambientales y de equidad social financiadas por fondos internacionales son más exitosas si están asociadas a la recaudación de impuestos y sujetas a procesos democráticos e inclusivos. Por lo tanto, se propone un arreglo democrático-participativo para democratizar las relaciones fiscales internacionales y promover la justicia climática. La reforma tributaria reciente en Colombia y propuestas similares en Chile y Brasil pueden servir de inspiración para el diseño de foros democrático-participativos como elementos procesales y sustantivos para auxiliar los debates sobre impuestos a favor de la justicia climática.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Francisco Mata Machado Tavares, Universidade Federal de Goiás

Professor Associado da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Goiás (Goiânia-GO, Brasil). Doutor e Mestre em Ciência Política pela UFMG (Belo Horizonte-MG, Brasil). Bacharel em Direito pela UFMG (Belo Horizonte-MG, Brasil). Professor do Programa de Pós-graduação em Direito e Políticas Públicas e do Programa de Pós-graduação em Direitos Humanos da UFG. Coordenador do Grupo de Estudos e Pesquisas Sócio-Fiscais da UFG (Goiânia-GO, Brasil).

Carolina Lima Gonçalves, Universidade Federal de Goiás / Universidade de Brasília

Doutoranda em Ciência Política na UNB (Brasília-DF, Brasil). Doutoranda em Direitos Humanos na Universidade Federal de Goiás (Goiânia-GO, Brasil). Mestre em Direitos Humanos pela UFG (Goiânia-GO, Brasil). Bacharela em Direito pelo Centro Universitário Jorge Amado. Professora na Universidade Estadual de Goiás (Goiânia-GO, Brasil). Pesquisadora do Grupo de Estudos e Pesquisas Sócio-Fiscais da UFG (Goiânia-GO, Brasil).

Referências

ALMEIDA, C.; TATAGIBA, L. Os conselhos gestores sob o crivo da política: balanços e perspectivas. Serviço Social & Sociedade, n. 109, p. 68–92, mar. 2012.

APELDOORN, Laurens Van. BEPS, Tax Sovereignty and Global Justice. Critical Review of International Social and Political Philosophy, v. 21, n.4, 2018, p. 478-499.

APELDOORN, Laurens Van. International Taxation and Sovereignty. In: Dietsch P., Rixen T. (Eds.). Global Tax Governance. Colchester: ECPR Press, 2016.

AVRITZER, L; SILVA, E. Introdução. In: AVRITZER, L (org.) Experiências Nacionais de Participação Social. São Paulo: Cortez, 2009. p. 7-12.

AVRITZER, Leonardo. Sociedade Civil e Participação no Brasil Democrático. In: AVRITZER, L (org.) Experiências Nacionais de Participação Social. São Paulo: Cortez, 2009. p. 27-54.

BLUMBERG, Grace. Sexism in the Code: A Comparative Study of Income Taxation of Working Wives and Mothers. In: INFANTI, Anthony C.; CRAWFORD, Bridget J. Critical Tax Theory: an introduction. Cambridge: Cambridge University Press, 2009. p. 3-10.

CAIN, Patricia A. Same-Sex Couples and the Federal Tax Laws. In: INFANTI, Anthony C.; CRAWFORD, Bridget J. Critical Tax Theory: an introduction. Cambridge: Cambridge University Press, 2009.

CHARBONNIER, Pierre. Abundância e Liberdade: uma história ambiental das ideias políticas. Tradução de Fabio Mascaro Querido. São Paulo: Boitempo, 2021.

COBHAN, Alex. Procuring Profit Shifting. In: ALSTON, Philip; REISCH, Nikki (eds). Tax, Inequality and Human Rights. Oxford: Oxford University Press, 2019.

COHEN, J.; FUNG, A. “Radical democracy”. Swiss Political Science Review, v. 10, n. 4, p. 23-3, 2004.

DAHL, R. A. Democracy and Its Critics. New Haven: Yale University Press, 1989.

DRYZEK, J. S.; NIEMEYER, S. Discursive Representation. American Political Science Review, v. 102, n. 04, p. 481–493, nov. 2008.

ELIAS, Norbert. O processo civilizador. Volume 2: formação do Estado e Civilização. Trad.: de Ruy Jungmann. Rio de Janeiro: Zahar, 2011.

GOLDSCHEID, R. A Sociological Approach to Problems of Public Finance. In: MUSGRAVE, Richard A; PEACOCK, Alan T (eds.). Classics in the Theory of Public Finance. Londres: MacMillan, 1958.

GROWN, Caren. Introduction. In: GROWN, Caren; VALODIA, Imraan. Taxation and Gender: a comparative analysis of direct and inderect taxes in developing and developed countries. London: Routledge, 2010.

HAFFERT, Lukas. “Research and current projects”. Max Weber Programme fellows’ websites, 9 set. 2020. Disponível em: http://www.mwpweb.eu/LukasHaffert/research_current_projects.html. Acesso em: 21 jan. 2023.

HEARSON, Martin. Imposing Standards: the North-South Dimension to Global Tax Politics. Londres: Cornell University Press, 2021.

HENRICKS, Kasey; SEAMSTER, Louise. Mechanisms of the Racial Tax State. In: Critical Sociology. Volume 43 Issue 2, March , 2016, p.169-179.

HERBER, B. P.; RAGA, J. T. An International Carbon Tax to Combat Global Warming: An Economic and Political Analysis of the European Union Proposal. The American Journal of Economics and Sociology, v. 54, n. 3, p. 257–267, 1995.

IMF – International Monetary Fund. Tackling Inequality. IMF Fiscal Monitor, oct., 2017. Disponível em: https://www.imf.org/en/Publications/FM/Issues/2017/10/05/fiscal-monitor-october-2017. Acesso em: 21 de dezembro de 2020.

KATO, Junko; TANAKA. Seiko. Does Taxation Lose its Role in Contemporary Democratisation? State revenue production revisited in the third wave of democratisation. European Journal of Political Research, v.18, n.1, fev. 2019.

KEUNE, Lou. The Myth of Developmen Aid. In: KOHONEN, Matti. MESTRUM, Francini (eds). Tax Justice: Putting Global Inequality on the Agenda. Londres: Pluto Books, 2009.

KOHONEN, Matti. MESTRUM, Francini. Introduction, In: KOHONEN, Matti. MESTRUM, Francini (eds). Tax Justice: Putting Global Inequality on the Agenda. Londres: Pluto Books, 2009.

MARTIN, Isaac. The Political Sociology of Public Finance and the Fiscal Sociology of Politics. In: JANOSKY, Thomas; DE LEON, Cedric; MARTIN, Isaac. The New Handbook of Political Sociology. Cambridge: Cambridge University Press, 2020.

MCCORLEY, C. Has Taxation Influenced Democratization in Sub-Saharian Africa? Working Paper, Jan. 2016. DOI:10.13140/RG.2.1.1007.1125

MOYN, S. Not Enough: Human Rights un an Unequal World. Cambridge (MA): Harvard University Press, 2018.

MUSGRAVE, Richard B; MUSGRAVE Peggy B. Public Finance in Theory and Practice. 5th edition. Nova Iorque: McGraw-Hill, 1989.

PARRY, Ian; BLACK, Simon; Zhunussova, Karlygash. Carbon Taxes or Emissions Trading Systems?: Instrument Choice and Design. IMF Staff Climate Note, 2022, n. 006 Disponível em: https://www.imf.org/en/Publications/staff-climate-notes/Issues/2022/07/14/Carbon-Taxes-or-Emissions-Trading-Systems-Instrument-Choice-and-Design-519101.

PIKETTY, T. Capital in the Twenty-First Century. Traduzido por A. Goldhammer. Cambridge (MA): Belknap Harvard, 2014.

PIRLOT, Alice. How and Why a Global Carbon Tax Could Revolutionize International Climate Change Law? Oxford University Center for Business Taxation, 19 de outubro de 2021. Disponível em: https://oxfordtax.sbs.ox.ac.uk/article/how-and-why-a-global-carbon-tax-could-revolutionize-international-climate-change-law. Acesso em: 27 de fevereiro de 2022.

POGREBINSCHI, Thamy; SANTOS, Fabiano. Participação como Representação: o impacto das conferências nacionais de políticas públicas no congresso nacional. Dados – Revista de Ciências Sociais, Rio de Janeiro, vol. 54, num. 3, 2011, p. 259-305.

PRICHARD, Wilson; SALARDI, Paola; SEGAL, Paul. Taxation, non-tax revenue and democracy: New evidence using new cross-country data. World Development, v. 109, set. 2018. p. 295-312.

RESENDE, Amanda Martinho & Rodrigues, Lucca Henrique Gustafson. Como nuestros hermanos: reformas tributárias para um novo pacto social. (Nota nº 031). MADE/USP. Disponível em:< www.madeusp.com.br>. Acesso em: 07 de março de 2023.

ROSS, Michael. Does Taxation Lead to Representation? British Journal of Political Science, v. 34, n.2, abril, 2004.

SANTOS, Boaventura de Sousa & AVRITZER, Leonardo. Introdução: Para Ampliar o Cânone Democrático. In: SANTOS, Boaventura de Sousa (org). Democratizar a Democracia: Os Caminhos da Democracia Participativa. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2002,p. 39-82.

SCHNEIDER, Anne L; INGRAM, Helen. Policy Design for Democracy. Lawrence: University Press of Kansas, 1997.

SCHRATZENSTALLER, Magit. International Taxes: why, what and how. In: LEAMAN, Jeremy; WARRIS, Attiya. Tax Justice and the Political Economy of Global Capitalism, 1945 to the Present. Nova Iorque: Berghan, 2013. p. 283-307.

SCHUMPETER, Joseph A. The Crisis of The Tax State. In: SWEDBERG, Richard (org.) Joseph A. Schumpeter: The economics and sociology of capitalism. Princeton: Princeton University Press, 1991.

SEELKOPF, L.; LIERSE, H. Democracy and the global spread of progressive taxes. Global Social Policy, v. 20, n.2, 7 maio 2020.

STREECK, Wolfgang. Buying time: the delayed crisis of democratic capitalism. Londres: Verso, 2014.

TANZI, Vito. Lakes, Oceans and Taxes: Why the World Needs a World Tax Authority. In: POGGE, Thomas; MEHTA, Krishen. Global Tax Fairness. Oxford: Oxford University Press, 2016. p. 251-264.

TILLY, Charles. Democracy. Cambridge: CUP, 2007.

TOBIN, James. A Proposal for International Monetary Reform. Eastern Economic Journal, v. 4, n. 3, out. 1978.

TORGLER, B. Tax morale and direct democracy. European Journal of Political Economy, v. 21, n. 2, p. 525–531, jun. 2005.

WAINWRIGHT, J.; MANN, G. Climate Leviathan. Londres: Verso Books, 2018.

Publicado

2024-03-11

Como Citar

TAVARES, F. M. M.; GONÇALVES, C. L. Impuestos globales sobre las emisiones de gases de efecto invernadero: un entretejido democrático entre justicia fiscal y climática. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 15, n. 1, p. e250, 2024. DOI: 10.7213/revdireconsoc.v15i1.30276. Disponível em: https://periodicos.pucpr.br/direitoeconomico/article/view/30276. Acesso em: 22 jul. 2024.

Edição

Seção

Artigos