La tutela del bienestar animal en el ordenamiento jurídico-administrativo en España. Especial referencia a los animales de compañía

Autores

DOI:

https://doi.org/10.7213/rev.dir.econ.soc.v11i2.27708

Palavras-chave:

bienestar animal, protección jurídica de los animales, animales de compañía, derecho administrativo.

Resumo

En este trabajo se aborda el estudio de la protección del bienestar animal a través del Derecho administrativo ¾excluyendo, por tanto, el análisis de esta cuestión desde otras disciplinas jurídicas, como el Derecho civil o el Derecho penal¾, con especial referencia a la protección de los animales de compañía. Con esta finalidad, se realiza, en primer lugar, una aproximación general, desde un punto de vista crítico, al marco jurídico-administrativo en materia de bienestar animal en España, fuertemente influenciado por el Derecho de la Unión Europea. En segundo lugar, se incluye una referencia específica a la tutela administrativa de los animales de compañía y se analizan algunos de los principales instrumentos y técnicas de protección articulados por el ordenamiento jurídico-administrativo en este ámbito. Finalmente, este estudio concluye con unas consideraciones finales en que se realiza una valoración del actual marco jurídico-administrativo, no plenamente satisfactorio, y se apuntan posibles líneas de mejora en pro del bienestar animal.

Downloads

Biografia do Autor

Lucía Casado Casado, Pontifícia Universidade Católica do Paraná

Professor dos Cursos de Graduação em Direito e dos Programas de Pós-Graduação stricto sensu em Direito da Pontifícia Universidade Católica do Paraná e da Universidade Federal do Paraná (Curitiba-PR, Brasil). Doutor e Mestre em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paraná. Diretor Acadêmico do NINC – Núcleo de Investigações Constitucionais do PPGD-UFPR (www.ninc.com.br). Líder do NUEPD – Núcleo de Pesquisas em Políticas Públicas e Desenvolvimento Humano do PPGD-PUCPR. Coordenador Executivo, pelo Brasil, da Rede Docente Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo. Membro do Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo e da Asociación de Derecho Público del Mercosur. Advogado. E-mail: danielhachem@gmail.com

Referências

ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía. Capítulo VI. Derecho penal y derecho sancionador de la seguridad ciudadana: el proceso despenalizador. En IZQUIERDO CARRASCO, Manuel; ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía (dirs.). Estudios sobre la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2019. p. 301-348.

ALARCÓN SOTOMAYOR, Lucía. La garantía non bis in idem y el procedimiento administrativo sancionador. Madrid: Iustel, 2008.

ALONSO GARCÍA, Enrique. El bienestar de los animales como seres sensibles-sintientes: su valor como principio general, de rango constitucional, en el derecho español. La Ley, Madrid, n. 1120, p. 1-50, 2011.

ALONSO GARCÍA, Enrique. El bienestar de los animales como seres sensibles-sintientes: su valor como principio general, de rango constitucional, en el derecho español. En SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso (dir.). Los principios jurídicos del derecho administrativo. Madrid: La Ley, 2010. p. 1427-1510.

ARANA GARCÍA, Estanislao. Animales de compañía y Administración local. En ESTEVE PARDO, José (coord.). Derecho del medio ambiente y Administración local. Madrid: Fundación Democracia y Gobierno Local, 2006. p. 727-753.

BLASCO DÍAZ, José Luis. Seguridad ciudadana y potestad sancionadora. En CUERDA ARNAU, M.ª Luisa; GARCÍA AMADO, Juan Antonio (dirs.). Protección jurídica del orden público, la paz pública y la seguridad ciudadana. Valencia: Tirant lo Blanch, 2016. p. 15-36.

BRAGE CENDÁN, Santiago B. Los delitos de maltrato y abandono de animales (artículos 337 y 337 bis CP). Valencia: Tirant lo Blanch, 2017.

CASTRO ÁLVAREZ, Concepción. Los animales y su estatuto jurídico. Protección y utilización de los animales en el Derecho. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2019.

CUBERO MARCOS, José Ignacio. Las aporías del principio non bis in ídem en el Derecho administrativo sancionador. Revista de Administración Pública, Madrid, n. 207, p. 253-258, 2018.

CUERDA ARNAU, M.ª Luisa. Maltrato y abandono de animales (art. 337 y 337 bis CP). En GONZÁLEZ CUSSAC, José Luis (dir.); GÓRRIZ ROYO, Elena; MATALLÍN EVANGELIO, Ángela (coords.). Comentarios a la reforma del Código Penal de 2015. 2ª edición. Valencia: Tirant lo Blanch, 2015. p. 1079-1090.

DE ROJAS MARTÍNEZ-PARETS, Fernando. La protección de los animales domésticos y en cautividad en las normativas autonómicas. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, Madrid, n. 8, p. 251-266, 2005.

DOMÉNECH PASCUAL, Gabriel. Colisiones entre bienestar animal y derechos fundamentales. En BALTASAR, Basilio (coord.). El Derecho de los animales. Madrid: Marcial Pons, 2015. p. 89-125.

DOMÉNECH PASCUAL, Gabriel. La posibilidad de limitar los derechos fundamentales en aras del bienestar animal. Revista Interdisciplinar de Gestión Ambiental, Madrid, n. 74, p. 12-27, 2005.

DOMÉNECH PASCUAL, Gabriel. Bienestar animal contra derechos fundamentales. Barcelona: Atelier, 2004.

GIFRE I ÁLVAREZ, Blanca. Capítol XX. Les competències locals en matèria d’animals. En CASADO CASADO, Lucía; FUENTES I GASÓ, Josep Ramon (dirs.); CARMONA GARIAS, Sílvia; RODRÍGUEZ BEAS, Marina (coords.). Dret Ambiental Local de Catalunya. Valencia: Tirant lo Blanch, 2017. p. 777-802.

HAVA GARCÍA, Esther. La protección del bienestar animal a través del derecho penal. Estudios Penales y Criminológicos, Santiago de Compostela, vol. XXXI, p. 259-304, 2011.

HIGUERA GUIMERÀ, Juan Felipe. La protección penal de los animales en España. Madrid: Secretaría General Técnica del Ministerio de Justicia e Interior, 1994.

LAFONT NICUESA, Luis. La protección de los animales y su colisión con otros derechos en la jurisprudencia. Revista Vasca de Administración Pública, Oñati, n. 74, p. 335-365, 2006.

LOPERENA ROTA, Demetrio. El derecho al medio ambiente adecuado. Madrid: Civitas, 1998.

LÓPEZ DE LA OSA ESCRIBANO, Pilar. La protección jurídica de los animales en Alemania y Francia. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, Madrid, n. 25, p. 281-291, 2013.

LÓPEZ DE LA OSA ESCRIBANO, Pilar. El Derecho del Bienestar Animal en Europa y Estados Unidos. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2012.

LÓPEZ RAMÓN, Fernando. La protección de la fauna en el Derecho español. Sevilla: Instituto García Oviedo, 1980.

MARQUÈS I BANQUÉ, Maria. Delitos relativos a la protección de la flora, fauna y animales domésticos. En QUINTERO OLIVARES, Gonzalo (dir.). Comentario a la reforma penal del 2015. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi, 2015. p. 667-683.

MARTÍN FERNÁNDEZ, Carmen. La infracción de abandono de animales domésticos en la Ley de Seguridad Ciudadana y en otras disposiciones penales y administrativas: concurrencia de normas punitivas y de ilícitos. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nueva Época, Madrid, n. 14, p. 104-120, p. 2020.

MEDINA MARTÍN, Enrique Manuel. Regulación jurídica de las políticas públicas de protección, bienestar o “derechos” de los animales: de la instauración del bienestar animal como política pública por la Unión Europea en 1974 a la reciente Sentencia del Tribunal Constitucional, 81/2020, de 15 de julio, sobre el papel del derecho privado y el derecho público y las respectivas competencias del Estado y las comunidades autónomas. Revista General de Derecho Animal y Estudios Interdisciplinares de Bienestar Animal/Journal of Animal Law & Interdisciplinary Animal Welfare Studies, n. 6, p. 1-101, 2020.

MESÍAS RODRÍGUEZ, Jacobo. Los delitos de maltrato y abandono de animales en el Código Penal español. dA. Derecho Animal. Forum of Animal Law Studies, vol. 9, n. 2, p. 66-105, 2018.

MULÀ ARRIBAS, Anna. España ratifica el Convenio Europeo sobre protección de animales de compañía, hecho en Estrasburgo el 13 de noviembre de 1987. Revista General de Derecho Animal y Estudios Interdisciplinares de Bienestar Animal, Madrid, n. 0, p. 1-25, 2017.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª El concepto de animal de compañía: un necesario replanteamiento. Revista Aragonesa de Administración Pública, Zaragoza, n. 51, p. 244-280, 2018.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Marco jurídico de la protección animal en España desde 1929 hasta 2015: el lento y firme trote del mastín. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n. 32, p. 285-333, 2015.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª El régimen del bienestar animal en el momento del sacrificio. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n. 17, p. 75-113, 2010.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Capítulo III. Los animales como agentes y víctimas de daños en el Derecho administrativo. En PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª (coord.). Los animales como agentes y víctimas de daños. Especial referencia a los animales que se encuentran bajo el dominio del hombre. Barcelona: Bosch, 2008a. p. 203-368.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Influencia de la llamada ley nacional de bienestar animal en los animales de compañía. Animalia. Revista Profesional de los Animales de Compañía, n. 209, p. 50-53, 2008b.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Animales potencialmente peligrosos. Su régimen jurídico. Barcelona: Bosch, 2006.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª Animales de compañía. Régimen jurídico en el Derecho administrativo. Barcelona: Bosch, 2005.

PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª El bienestar como una faceta distinta y propia en la configuración legal de la protección animal. ANAPORC. Revista de la Asociación de Porcinocultura Científica, vol 1, n. 4, p. 44-50, 2004.

PICÓN ARRANZ, Alberto. El principio "non bis in idem" en la protección del medio ambiente. Revista Vasca de Administración Pública, Oñati, n. 114, p. 381-402, 2019.

ROCA FERNÁNDEZ-CASTANYS, M.ª Luisa. El transporte intracomunitario de animales de compañía. Madrid: Reus, 2018.

ROCA FERNÁNDEZ-CASTANYS, M.ª Luisa. Legislación y bienestar animal. CEFLegal. Revista práctica de Derecho, n. 60, p. 55-86, 2006.

ROCA FERNÁNDEZ-CASTANYS, M.ª Luisa. Los animales domésticos y el Derecho: en particular, el régimen jurídico de los animales de compañía. En RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, Jaime; DEL GUAYO CASTIELLA, Iñigo (coords.). Panorama jurídico de las Administraciones públicas en el siglo XXI. Homenaje al Profesor Eduardo Roca Roca. Madrid: BOE-INAP, 2000. p. 1207-1239.

ROGEL VIDE, Carlos. Los animales en el Código civil. Madrid: Reus, 2017.

SÁNCHEZ GONZÁLEZ, M.ª Paz. Capítulo I. Los animales como agentes y víctimas de daños en el Derecho civil. En PÉREZ MONGUIÓ, José M.ª (coord.). Los animales como agentes y víctimas de daños. Especial referencia a los animales que se encuentran bajo el dominio del hombre. Barcelona: Bosch, 2008. p. 17-133.

SANTAMARÍA ARINAS, René Javier ¿Hacia la economía circular europea sin los municipios? Una crítica sectorial de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Revista Vasca de Administración Pública, Oñati n. especial 99-100, p. 2671-2701, 2014.

VIVAS TESÓN, Inmaculada. Los animales en el ordenamiento jurídico español y la necesidad de una reforma. Revista Internacional de Doctrina y Jurisprudencia, vol. 21, p. 1-23, 2019.

Publicado

2020-12-28

Como Citar

CASADO CASADO, Lucía. La tutela del bienestar animal en el ordenamiento jurídico-administrativo en España. Especial referencia a los animales de compañía. Revista de Direito Econômico e Socioambiental, Curitiba, v. 11, n. 2, p. 48–102, 2020. DOI: 10.7213/rev.dir.econ.soc.v11i2.27708. Disponível em: https://periodicos.pucpr.br/direitoeconomico/article/view/27708. Acesso em: 30 dez. 2024.

Edição

Seção

Artigos