Regiones administrativas y de planificación: análisis comparativo de las primacías urbanas en la RAPE Región Central y RAP Pacífico
Keywords:
Contraurbanización, desequilibrio regional, indicadores urbanos, macrocefalia urbana, ordenamiento territorialAbstract
El estudio del ordenamiento territorial analiza variables y escalas en las cuales se observa el uso y ocupación del territorio, y cómo las decisiones adoptadas inciden sobre la población y las condiciones de vida en relación a otras áreas del país. Dado el carácter heterogéneo del territorio colombiano, y a pesar de la existencia de directrices y de una Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, resulta una labor compleja establecer un modelo a aplicar en todo el país, lo que denota la existencia de primacías urbanas. Metodológicamente se abordan conceptos relacionados con las primacías urbana, focalizándose en la Región Administrativa y de Planificación Especial (RAPE Región Central) y la Región Administrativa y de Planificación (RAP Pacífico), a partir de la información disponible en el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), se propone la cuantificación a través de indicadores de primacías (variables poblacionales, económicas y estatales). Este análisis permitió identificar desequilibrios y establecer comparaciones entre la RAPE-RC y la RAP-P, identificando la presencia de macrocefalias urbanas generadas en Bogotá y Cali, tendencias constantes en la ocupación del territorio y algunas variaciones en las ciudades de las posiciones inferiores de los índices primaciales. También se identificó la diversidad en la configuración de las RAP, lo cual acentúa los desequilibrios, y permitió observar oportunidades en la construcción de instrumentos de ordenamiento del territorio e incentivos que permitan cerrar las diferencias existentes.
Downloads
References
Alfonso-Roa, O. (2012). El sistema de ciudades y el polimetropolitanismo en Colombia. Questiones Urbano Regionales, 1, 9-38.
Alfonso-Roa, O. (2014). Los desequilibrios territoriales en Colombia: estudios sobre el sistema de ciudades y el polimetropolitanismo (Colección Economía Institucional Urbana, No. 9). Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Alfonso-Roa, O. (2018). Investigación estado, metrópolis, región. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Ascher, F. (1995). Métapolis, ou, l’Avenir des villes. Paris: Éditions Odile Jacob.
Ascher, F. (2010). Novos princípios do urbanismo seguido de novos compromissos urbanos: um léxico (No. 22). Lisboa: Livros Horizonte.
Barbosa, O., & Alegría, A. (2010). Relaciones intergubernamentales y organización territorial del estado en Colombia. Bogotá: Escuela Superior de Administración Pública, Subdirección Académica, Facultad de Investigaciones.
Berry, B. J. L. (1976). The counterurbanization process: urban America since 1970. In B. J. L. Berry (Ed.), Urbanization and counterurbanization (pp. 17-30). Nueva York: Arnold.
Buzai, G. (2014). Geografía y cartografía: vínculos actuales en apoyo a la toma de decisiones en el ordenamiento territorial. Revista do Departamento de Geografia, (spe), 3-22.
Colombia. Asamblea Nacional Constituyente. (1991, 6 de julio). Constitución Política de Colombia. Bogotá: Diario Oficial.
Colombia. Congreso de la República. (1997, 18 de julio). Ley 388 de 1997. Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial. No. 43091.
Colombia. Congreso de la República. (2011, 29 de junio). Ley 1454 de 2011. Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones. Bogotá: Diario Oficial 48115. Recuperado el 30 de julio de 2016, de https://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/noticias/cartilla_ley_organica_de_ordenamiento_territorial.pdf
Coraggio, J. L. (1987). Territorios en transición: crítica a la planificación regional en América Latina. Toluca: Universidad Autónoma del Estado de México.
Cuervo González, L. M. (2004). Desarrollo económico y primacía urbana en América Latina: una visión histórica-comparativa. In Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales – CLACSO (Ed.), El rostro urbano de América Latina: o rostro urbano da América Latina (1. ed., pp. 77-114). Buenos Aires: CLACSO. Recuperado el 17 de mayo de 2017, de http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/gt/20100930123442/5p2art1.pdf
Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. (2005). Proyecciones de población: información estadística. Recuperado el 22 de junio de 2017, de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion/proyecciones-de-poblacion
Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. (2015). Indicador de importancia económica municipal: información estadística. Recuperado el 22 de junio de 2017, de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-departamentales/indicador-de-importancia-economica-municipal
Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. (2017). Indicador de importancia económica municipal. Recuperado el 22 de junio de 2017, de https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-nacionales-departamentales/indicador-de-importancia-economica-municipal
Departamento Nacional de Planeación – DNP. (2010). Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Bogotá: DNP. Recuperado el 15 de octubre de 2017, de https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/PND-2010-2014/Paginas/Plan-Nacional-De-2010-2014.aspx
Departamento Nacional de Planeación – DNP. (2014a). Misión sistema de ciudades: una política nacional para el sistema de ciudades colombiano con visión a largo plazo (1. ed.). Bogotá: DNP. Recuperado el 22 de junio de 2017, de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/_layouts/15/WopiFrame.aspx?sourcedoc=/CDT/Vivienda Agua y Desarrollo Urbano/Sistema Ciudades/Libro-Misión Sistema Ciudades.pdf&action=default
Departamento Nacional de Planeación – DNP. (2014b). Propuesta metodológica para el cierre de brechas territoriales. Bogotá: DNP, DDTS, Grupo de Estudios Territoriales. Recuperado el 16 de mayo de 2016, de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Documento%20Brechas,%20metodolog%C3%ADa%20y%20resultados%20(21042015).pdf
Ferrás, C. (2007). El enigma de la contraurbanización: fenómeno empírico y concepto caótico. EURE, 33(98), 5-25. http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612007000100001
George, P. (1967). Geografía activa. Barcelona: Ariel.
González Pinto, A. L., & Solorza Bejarano , J. H. (2017). El sistema de ciudades en la Región Administrativa y de Planeación Especial, Región Central (RAPE-RC), Colombia. Revista Ciudades, Estados y Política, 3(3), 23-34. Recuperado el 6 de julio de 2017, de http://revistas.unal.edu.co/index.php/revcep/article/view/57329/59725
Haesbaert, R. (2014). Viver no limite: território e multi/transterritorialidade em tempos de in-seguranca e contenção. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil.
Harvey, D. (2014). Diecisiete contradicciones y el fin del capitalismo (1. ed). Quito: IAEN.
Lobato Correa, R. L. (1998). Espacio, un concepto clave de la geografía. In G. Uribe Ortega (Ed.), Cuadernos de geografía brasileña (Serie Cómo Pensar la Geografía, No. 1, pp. 21-46). México: Centro de Investigación Científica “Ing. Jorge l. Tamayo”.
Llano, F. (2018). La gestión urbana: enseñanza a partir de sus proyecciones como campo de conocimiento y diálogo interdisciplinar. Revista de Arquitectura (Bogotá), 20(1), 24-37. http://dx.doi.org/10.14718/RevArq.2018.20.1.861
Prieto, J., & Luengas, E. C. (2011). La ley orgánica de ordenamiento territorial como instrumento para la integración del ordenamiento territorial y ambiental. Bogotá: Universidad Militar Nueva Granada.
Rap-Pacifico. (2018). Región Administrativa y de Planificación del Pacífico (RAP Pacífico). Recuperado el 15 de septiembre de 2017, de http://rap-pacifico.gov.co/
Región Central. (2004). Región Central - Región Administrativa y de Planeación Especial (RAPE). Recuperado el 20 de junio de 2017, de http://regioncentralrape.gov.co/
Revéiz, E. (2013). El Estado estratega para el ordenamiento territorial. Bogotá: Academia Colombiana de Ciencias Económicas.
Scott, A. J. (1998). Regions and the world economy: the coming shape of global production, competition, and political order. Oxford: Oxford University Press.
Shadowxfox. (2014, 20 October). Regiones naturales de Colombia [Mapa] CC. BY-SA/4.0. Recuperado el 24 de enero de 2019, de https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Mapa_de_Colombia_(regiones_naturales).svg
Soja, E. W. (2008). Postmetrópolis: estudios críticos sobre las ciudades y las regiones (V. Hendel, & M. Cifuentes, Trans.). Madrid: Traficantes de Sueños. Recuperado el 10 de noviembre de 2018, de https://www.traficantes.net/sites/default/files/pdfs/Postmetrópolis-TdS.pdf
Zhuoyong, C. (2008). Urbanization and spatial structure evolution of urban system in China. IDE Institute of Developing Economies-JETRO. Recuperado el 15 de noviembre de 2017, de http://www.ide-jetro.jp/English/Publish/Download/Vrf/pdf/439.pdf
Downloads
How to Cite
Issue
Section
License
All articles are published online and in open access under Creative Commons Attribution license (by). The urbe magazine allows unrestricted access, filing and disclosure of the published final version of the article, and does not authorize the archiving and dissemination of other versions prior to its publication.