Análise Crítica do Discurso sobre Sustentabilidade no Orçamento Participativo do Piauí
Dinâmicas de Poder e Alocação de Recursos
Palavras-chave:
orçamento participativo, sustentabilidade, análise crítica do discurso, governança participativa, PiauíResumo
Este estudo investiga a construção, disputa e influência dos discursos sobre sustentabilidade na alocação de recursos no Orçamento Participativo do Piauí (OPA Piauí) entre 2023-2025. Apesar da reconfiguração da governança pública e da relevância do OP, a literatura carece de análises sobre a dimensão orçamentária do OP e a integração da sustentabilidade em ciclos complexos. Adotando uma abordagem qualitativa e a Análise Crítica do Discurso (ACD) de Fairclough, a pesquisa analisou um corpus documental diversificado. Os resultados revelam que os discursos no OPA Piauí priorizam as dimensões fiscal/econômica, político/institucional e social, com pouca ênfase ambiental na priorização popular. As dinâmicas discursivas oficiais buscam legitimar o programa pela inovação digital e transparência, mas evidenciam tensões entre a retórica participativa e o controle técnico-administrativo na alocação final. A análise demonstra que o desenho do mecanismo e a seleção de áreas temáticas geram exclusões estruturais prévias, moldando a agenda. A ACD foi crucial para desvendar a interação entre linguagem, poder e ideologias na construção da agenda da sustentabilidade. O estudo contribui teoricamente ao integrar ACD, OP e governança da sustentabilidade, e sugere a necessidade prática de incluir explicitamente a dimensão ambiental e qualificar o debate público para uma efetiva integração da sustentabilidade no OPA Piauí.
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