Modernización del transporte público en la periferia urbana: ¿el fin del transporte informal? Caso de estudio: sistema de cable aéreo Transmicable en la localidad de Ciudad Bolívar, Bogotá - Colombia
Palavras-chave:
Transporte urbano. Exclusión social. InformalidadResumo
Varias ciudades latinoamericanas han empezado procesos de modernización del transporte público formal en la periferia urbana en donde se incluye la implementación del sistema de cable aéreo. Sin embargo, ¿estos procesos de modernización suponen el fin de servicios informales de transporte que atienden parte de las necesidades de la movilidad cotidiana de los pobladores de asentamientos periféricos? La presente investigación de tipo mixto analiza la incidencia del sistema Transmicable (TMC) de la localidad Ciudad Bolívar (Bogotá, Colombia) en la operación del transporte informal (TI). Los resultados muestran que la incursión del sistema TMC no tuvo mayores afectaciones en el servicio del TI sino que, por el contrario, incentivó la aparición de una nueva ruta que conecta la zona rural de la localidad con el sistema TMC. Adicionalmente, se encontró que el transporte informal permite la realización de un importante número de desplazamientos cotidianos al interior de Ciudad Bolívar que las opciones de transporte público formal no logran servir adecuadamente, lo que da cuenta del proceso de “maduración urbana” que se viene dando en muchos asentamientos populares periféricos latinoamericanos y que requiere un nuevo enfoque en la forma en que se planifica y gestiona el transporte público en la periferia urbana.Downloads
Referências
Abramo, P. (2012). La ciudad informal com-fusa: el mercado y la producción de la territorialidad urbana popular. In C. E. Salazar (Ed.), Irregular: suelo y mercado en América Latina (pp. 85-124). México: El Colegio de México.
Acevedo, J. (2012). Los cables aéreos en zonas marginales urbanas: un desafío institucional. Bitácora Urbano Territorial, 2(21).
Acevedo, J., Velásquez, J. M., & Bocarejo, J. P. (2012). La promesa presidencial de un cable aéreo: Limitaciones institucionales y realidades políticas. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 130-136). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Alvarez-Rivadulla, M. J., & Bocarejo, D. (2012a). Contexto socio-económico de la comuna 4 de Soacha: vulnerabilidad, encierro, estigma. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 137-142). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Alvarez-Rivadulla, M. J., & Bocarejo, D. (2012b). La esperanza de ser vistos: percepciones de los habitantes de la Comuna 4 frente a la posible construcción de un cable aéreo. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 143-148). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Amorín da Silva, V.R. (2012). Contexto e impacto potencial del teleférico sobre la población de Complexo de Alemão, Rio de Janeiro. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 186-193). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Bocarejo, J. P., Portilla, I. J., Velásquez, J. M., Cruz, M. N., Peña, A., & Oviedo, D. R. (2014a). An innovative transit system and its impact on low income users: the case of the Metrocable in Medellín. Journal of Transport Geography, 39, 49-61. http://dx.doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2014.06.018.
Bocarejo, J. P., Velásquez, J. M., & Galarza, D. C. (2014b). Challenges of implementing à la mode transport projects: case studies of bus rapid transit and cable cars in Colombia. Transportation Research Record: Journal of the Transportation Research Board, 2451(1), 131-138. http://dx.doi.org/10.3141/2451-15.
Bogotá. Secretaría Distrital de Planeación. (2017a). Encuesta multipropósito 2017: principales resultados Bogotá-Región. Bogotá. Recuperado el 10 de noviembre de 2019, de http://www.sdp.gov.co/sites/default/files/encuesta_multiproposito_2017_-_principales_resultados_bogota_region.pdf
Bogotá. Secretaría Distrital de Integración Social. (2017b). Localidad de Ciudad Bolívar: diagnóstico. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
Bogotá. (2019). Conociendo mi localidad: Ciudad Bolívar es la localidad número 19 del Distrito Capital de Bogotá y se ubica en el suroccidente de la ciudad. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.. Recuperado el 10 de noviembre de 2019, de http://www.ciudadbolivar.gov.co/mi-localidad/conociendo-mi-localidad/historia” http://www.ciudadbolivar.gov.co/mi-localidad/conociendo-mi-localidad/historia
Brand, P., & Dávila, J. (2011). Aerial cable-car systems for public transport in low-income urban areas: lessons from Medellin, Colombia. Recuperado el 1 de septiembre de 2019, de http://opendocs.ids.ac.uk/opendocs/handle/123456789/11788
Brand, P., & Dávila, J. (2013). Metrocables and “Social Urbanism”: two complementary strategies. In J. D. Dávila (Ed.), Urban mobility and poverty: lessons from Medellín and Soacha, Colombia (pp. 46-54). London: UCL, UNC.
Carrión, F. (2013). El desafío politico del gobierno de la ciudad metropolitana en América. In C. Durán (Ed.), La gestión urbana en América Latina: debates desde la reflexión-acción (pp. 23-48). Bogotá: Universidad Piloto de Colombia.
Cervero, R. (2000). Informal transport in the developing world. Nairobi: UN-HABITAT.
Cervero, R., & Golub, A. (2007). Informal transport: a global perspective. Transport Policy, 14(6), 445-457. http://dx.doi.org/10.1016/j.tranpol.2007.04.011.
Clichevsky, N. (2000). Informalidad y segregación urbana en América Latina: una aproximación (Serie Medio Ambiente y Desarrollo, No. 28). Santiago de Chile: CEPAL/Naciones Unidas. Recuperado el 1 de septiembre de 2019, de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5712/S00100859_es.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Coupé, F. (2012). Los metrocables: riesgo, pobreza e inclusión. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 57-69). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Coupé, F., & Cardona, J. G. (2013). Impact of the metrocables on the local economy. In J. D. Dávila (Ed.), Urban mobility & poverty: lessons from Medellín and Soacha, Colombia (pp. 89-103). London: Development Planning Unit, University College London.
Coupé, F., Brand, P., & Dávila, J. (2013). Medellín: institutional context and urban paradigm change. In J. D. Dávila (Ed.), Urban mobility & poverty: lessons from Medellín and Soacha, Colombia (pp. 55-67). London: UCL, UNC
Daste D. (2012). Iniciativas comunitarias y el tránsito al gobierno local: el MIOCABLE de Cali, Colombia. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 158-169). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Dávila, J. D., & Brand, P. C. (2012). La gobernanza del transporte público urbano: indagaciones alrededor de los Metrocables de Medellín. Bitácora Urbano-Territorial, 21(2), 17.
Dávila, J. D., & Daste, D. (2012). Medellin’s aerial cable-cars: social inclusion and reduced emissions. In UN Environment Programme – UNEP, UNEP-IPSRM cities, decoupling and urban infrastructure. México.
Derpic, J. C. (2018). Orden, seguridad y limpieza: el teleférico de La Paz y El Alto: diferenciación urbana, informalidad y Estado en Bolivia. In H. J. Suárez (Ed.), ¿Todo cambia? Reflexiones sobre el “proceso de cambio” en Bolivia (Cap. 1, p. 23). México: Instituto de Investigaciones Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México. Recuperado el 1 de septiembre de 2019, de http://ru.iis.sociales.unam.mx/jspui/bitstream/IIS/5485/2/todo_cambia.pdf#page=21
Dimitriou, H. T. (2013). Transport planning for third world cities. London: Routledge. http://dx.doi.org/10.4324/9780203768921.
Dureau, F., & Gouëset, V. (2011). Formas de poblamiento y desigualdades en los desplazamientos. La evolución de la movilidad cotidiana en dos periferias populares de Bogotá: soacha y Madrid (1993-2009). Territorios, 2(25), 65-94.
Escobar, D. A., Tapasco, O. A., & Giraldo, J. A. (2015). Medición de desempeño del sistema de transporte cable aéreo de la ciudad de manizales en Colombia, usando tres enfoques: analítico, simulado y de accesibilidad urbana. Información Tecnológica, 26(6), 199-210. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-07642015000600020.
Espósito-Galarce, F., & Silva, R. C. M. (2016). Apropiación, uso y abandono de los espacios residuales provocados por el teleférico del Complexo do Alemão, Río de Janeiro. Arquiteturarevista, 12(1), 11-23. http://dx.doi.org/10.4013/arq.2016.121.02.
Gakenheimer, R. (1999). Urban mobility in the developing world. Transportation Research Part A, Policy and Practice, 33(7-8), 671-689. http://dx.doi.org/10.1016/S0965-8564(99)00005-1.
Gakenheimer, R. (2012). Reflexiones sobre el uso del suelo y los Metrocables de Medellín. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 114-117). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
García, D. A. E., & Orozco, F. J. G. (2011). Impacto de un sistema de transporte tipo Cable sobre la movilidad urbana. Caso Manizales (Colombia). Avances: Investigación en Ingeniería, 8(1), 92-98.
Garsous, G., Suárez-Alemán, A., & Serebrisky, T. (2019). Cable cars in urban transport: travel time savings from La Paz-El Alto (Bolivia). Transport Policy, 75, 171-182. http://dx.doi.org/10.1016/j.tranpol.2017.05.005.
Golub, A., Balassiano, R., Araújo, A., & Ferreira, E. (2009). Regulation of the informal transport sector in Rio de Janeiro, Brazil: welfare impacts and policy analysis. Transportation, 36(5), 601-616. http://dx.doi.org/10.1007/s11116-009-9215-y.
Goodship, P. (2015). The impact of an urban cable car transport system on the spatial configuration of an informal settlement. In Proceedings of the 10th International Space Syntax Symposium. London: UCL. Recuperado el 1 de septiembre de 2019, de http://www.sss10.bartlett.ucl.ac.uk/wp-content/uploads/2015/07/SSS10_Proceedings_131.pdf
Gwilliam, K. (2003). Urban transport in developing countries. Transport Reviews, 23(2), 197-216. http://dx.doi.org/10.1080/01441640309893.
Heinrichs, D., & Bernet, J. S. (2014). Public transport and accessibility in informal settlements: aerial cable cars in Medellín, Colombia. Transportation Research Procedia, 4, 55-67. http://dx.doi.org/10.1016/j.trpro.2014.11.005.
Instituto de Desarrollo Urbano – IDU. (2019). Proyecto Transmicable Ciudad-Bolivar. Informe de satisfacción ciudadana Etapa Ex-post. Bogotá: Alcaldía de Bogotá.
Jaramillo, S. (2012). Urbanización informal: diagnósticos y políticas: una revisión al debate latinoamericano para pensar líneas de acción actuales (Serie Documentos CEDE, No. 009820). Bogotá: CEDE, Universidad de los Andes.
Jones, P., & Lucas, K. (2012). Social impacts and equity issues in transport: an introduction. Journal of Transport Geography, 21, 1-3. http://dx.doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2012.01.032.
Kaltheier, R. M. (2002). Urban transport and poverty in developing countries: analysis and options for transport policy and planning. Eschborn: GTZ.
Kowarick, L. (1996). Expoliación urbana, luchas sociales y ciudadanía: retazos de nuestra historia reciente. Estudios Sociológicos, 14(42), 729-743.
Lavadinho, S. (2014). Dinámicas de proximidad en la ciudad: ideas para la transformación urbana. Ciudades, (17), 21-39.
Leibler, L., & Brand, P. (2012). Movilidad e inclusión social: la experiencia desde la periferia de Medellín y el primer Metrocable. Boletín del Instituto Francés de Estudios Andinos, 41(3), 363-387. http://dx.doi.org/10.4000/bifea.147.
Litman, T. (2007). Evaluating accessibility for transportation planning. Recuperado el 1 de septiembre de 2019, de https://trid.trb.org/view/1155070
Lomme, R. (2008). Should South African minibus taxis be scrapped? Formalizing informal urban transport in a developing country. In Proceedings of the CODATU XIII Conference. Paris: EMTA.
Martínez, J. L. (2019). TransMiCable ha transportado a 1.8 millones de pasajeros. Bogotá. Recuperado el 10 de diciembre de 2019, de https://bogota.gov.co/mi-ciudad/movilidad/pasajeros-de-transmicable
Metro de Medellín. (2012). Innovación, la apuesta por la movilidad sostenible. Revista METRO, 3, 6-10. Recuperado el 19 de junio de 2019, de https://www.metrodemedellin.gov.co/Portals/1/Images/Contenido/REVISTAS-OTROS/2011_mag_metrocable.pdf
Milan, B. F., & Creutzig, F. (2017). Lifting peripheral fortunes: upgrading transit improves spatial, income and gender equity in Medellin. Cities, 70, 122-134. http://dx.doi.org/10.1016/j.cities.2017.07.019.
Miralles-Guasch, C., & Sardà, O. M. (2013). Dinámicas de proximidad en ciudades multifuncionales. Ciudad y Territorio Estudios Territoriales, 45(177), 501-510.
Mitlin, D., & Satterthwaite, D. (2013). Urban poverty in the global south: scale and nature. New York: Routledge.
Moreno Luna, C., & Rubiano Bríñez, M. (2014). Segregación residencial y movilidad cotidiana en el contexto metropolitano: un estudio a partir de las relaciones Bogotá – Soacha. Territorios, 16(31), 133-162. http://dx.doi.org/10.12804/territ31.2014.06.
Naranjo, N. (2012). Metrocable de San Agustí, Caracas: el precio de la integración a la ciudad. In J. D. Dávila (Ed.), Movilidad urbana y pobreza: aprendizajes de Medellín y Soacha, Colombia (pp. 158-169). Londres: Development Planning Unit, UCL, y Universidad Nacional de Colombia.
Oviedo-Hernández, D., & Titheridge, H. (2016). Mobilities of the periphery: Informality, access and social exclusion in the urban fringe in Colombia. Journal of Transport Geography, 55, 152-164. http://dx.doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2015.12.004.
Páramo, P. (2011). Investigación de estudio de caso: estrategia de indagación. In P. Páramo (Ed.), La investigación en ciencias sociales: estrategias de investigación. Bogotá: Compilador Pablo Páramo.
Pírez, P. (2013). La urbanización y la política de los servicios urbanos en América Latina. Andamios, 10(22), 45-67. http://dx.doi.org/10.29092/uacm.v10i22.266.
Sarmiento, I., Córdoba, J., Mejía, Á. G., & Agudelo, L. (2013). Metrocables and travel patterns in medellín: the inclusion of latent variables in transport models. In J. D. Dávila (Ed.), Urban mobility and poverty: lessons from Medellín and Soacha, Colombia (pp. 81-88). London: UCL, UNC.
Sengers, F., & Raven, R. (2014). Metering motorbike mobility: informal transport in transition? Technology Analysis and Strategic Management, 26(4), 453-468. http://dx.doi.org/10.1080/09537325.2013.870991.
Shimazaki, T., & Rahman, M. (1996). Physical characteristics of paratransit in developing countries of Asia. Journal of Advanced Transportation, 30(2), 5-24. http://dx.doi.org/10.1002/atr.5670300203.
Transmilenio. (2019, 11 de abril). Balance de operación del primer trimestre de TransMiCable. Recuperado el 19 de diciembre de 2019, de https://www.transmilenio.gov.co/publicaciones/151190/balance-de-operacion-del-primer-trimestre-de-transmicable/
Ureta, S. (2008). To move or not to move? Social exclusion, accessibility and daily mobility among the low‐income population in Santiago, Chile. Mobilities, 3(2), 269-289. http://dx.doi.org/10.1080/17450100802095338.
Vasconcellos, E. A. (2014). Urban transport environment and equity: the case for developing countries. Oxon: Earthscan. http://dx.doi.org/10.4324/9781315071756.
Veeduría Distrital. (2019). Ficha UPZ: Lucero – Ciudad Bolívar. Recuperado el 10 de junio de 2019, de http://veeduriadistrital.gov.co/sites/default/files/files/UPZ/LUCERO.pdf
Villar-Uribe, J. R. (2017). El rol del transporte informal en Santiago de Cali. ¿Problema u oportunidad? Papeles de Coyuntura, 43, 40-77. Recuperado el 10 de junio de 2019, de www.papelesdecoyuntura.com
